2020年湖南商务和开放型经济工作要点
  • 无障碍浏览
    首页 > 政府信息公开 > 法定主动公开内容 > 规划信息 > 计划规划解读

    2020年湖南商务和开放型经济工作要点

    发布时间 : 2020-03-03

    来源:湖南省商务厅

     

    ?

    一、指导思想

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和省委省政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,立足一带一部区位优势,深入实施创新引领、开放崛起战略,致力推进开放强省五大行动,着力稳增长、促消费、强龙头、抓重点、补短板、建平台,推动商务和开放型经济高质量发展,建强国内省内消费市场,打造内陆开放新高地,为决胜全面建成小康社会、圆满收官“十三五”作出新的更大贡献。

    二、工作目标

    社会消费品零售总额增长10%左右,进出口增长15%以上,实际使用外资增长10%以上,实际到位内资增长12%以上,对外承包工程和劳务合作增长15%以上。努力争取更好结果,冲刺更高目标。

    三、重点任务

    (一)积极创建中国(湖南)自贸区

    1. 健全完善机制,抓好统筹协调,明确工作责任,形成工作合力。抓紧完善方案,持续跟进申报工作。加大已有经验的复制推广,夯实申报创建基础。加强顶层设计,推进制度创新,探索先行先试。(责任部门:法规经贸处及相关处室。多个部门按职责分工的,排第一的为牵头部门,下同

    (二)推动外贸高质量发展

    2. 出台外贸高质量发展政策文件,实施外贸破零倍增”“外贸综合服务”“外贸融资服务以及 “新业态突破”“四个百亿美元项目”“万企闯国际等举措,加快培育跨境电商、市场采购等外贸新业态,推动确保5000亿、冲刺6000亿目标如期实现。(责任部门:外贸处、电商处及相关处室)

    3. 主攻三重一点。狠抓重点项目、重点平台、重点区域;大力培育外贸新增长点,即实施县市区“1231”行动计划,对接或自建1个融资平台、推动20家以上企业破零倍增、新增进出口额3000万美元以上、全省县市区新增外贸总量100亿美元。(责任部门:外贸处及相关处室,省商务服务中心)

    4. 着力完善四大体系。进一步完善园区外贸综合服务中心考核管理,扩大园区外贸综合服务中心覆盖面,打造一批产业集聚度高、产品竞争力强的外贸转型升级基地。打造省级外贸融资平台,深入推进三单融资政策落地,加大出口信用保险支持力度。(责任部门:外贸处及相关处室)

    5. 推动外贸均衡协调发展。重点支持先进技术设备、关键零部件、紧缺能源资源、特殊消费品及非洲非资源性产品进口。探索开展保税维修和再制造等加工贸易新业态。开展二手车出口业务,争取我省成为二手车出口业务试点省份。加快服务贸易创新发展,引导外包企业积极拓展离岸业务,促进文化和技术贸易。(责任部门:外贸处、加贸处、服贸处、西亚非洲处及相关处室)

    (三)坚持高水平引进来

    6. 持续推进以产业项目建设为重点的五个100”工程,大力引进三类500企业、新兴优势产业链龙头企业以及外向型实体企业、商贸流通载体项目,新引进三类500项目100个以上。大力发展企业区域总部,以及采购中心、结算中心等功能性总部。对发展贡献大的企业,实行一企一策对口服务和政策激励,支持一批自主创新能力强、技术水平先进、市场占有率高的大型企业和集团进一步做强做优做大,跻身三类500(责任部门:投资处、承产处、建设处及相关处室,省商务服务中心)

    7. 加快湘南湘西承接转移示范区建设,加大引进创新型企业和先进制造业企业,建设粤港澳重要的科技产业配套基地、制造业转移承接基地。(责任部门:承产处、投资处、台港澳处,省商务服务中心)

    8. 办好长三角经贸洽谈周,推动一批项目签约落地。抓好重大招商活动签约项目 “回头看(责任部门:承产处、投资处及相关处室,省商务服务中心)

    9. 深入贯彻《外商投资法》及其实施条例、《关于进一步做好利用外资工作的意见》等法规政策,出台配套政策措施。落实《优化营商环境条例》,实行市场准入负面清单和公平竞争审查制度,加快打造市场化、法治化、国际化营商环境。(责任部门:投资处、承产处、法规经贸处及相关处室)

    (四)推动高质量走出去

    10. 主动服务国家开放战略,深化与一带一路沿线国家合作,落实与非洲、东南亚等地重点合作项目,推进阿治曼中国城、波兰工业园、乌干达产业园、墨西哥循环经济产业园、巴西农业科技产业园等境外经贸合作区建设,带动产能、技术、标准和服务“走出去”。聚焦重点国别、重点领域、重点项目,强化三外联动,实现业绩破零倍增(责任部门:合作处、各地区处,省商务服务中心)

    11. 支持轨道交通、装备制造、工程机械、建筑业等优势产业和企业抱团出海”“借船出海,扩大对外工程承包和劳务合作,打造一批产业集聚度高、产品竞争力强的境外生产基地。推动贸易、投资、工程承包相关企业互动合作,加强产业链上下游协作,深化湘企与央企、省外大型企业对接合作。(责任部门:合作处、各地区处,省商务服务中心)

    12. 完善走出去综合服务体系,优化对外投资合作管理方式,加强湘企出海+”综合服务平台建设,完善海外风险评估和安全预警机制。(责任部门:合作处)

    (五)建强消费市场

    13. 扩大实物商品消费,促进服务消费提质扩容。挖掘汽车、家电、家居等重点领域消费潜力,积极培育体验消费、网络消费,打造时尚消费、品质消费和夜经济地标,力争新增限上企业1000家、总数突破1.2万家。支持长沙争创国际消费中心城市。深入推进流通千百工程,打造零售百强、批发百强、酒店百强、餐饮百强、电商百强、商贸流通综合体百强推动“绿色商场”创建活动。持续推进商贸流通载体建设,新建一批高品质流通载体。(责任部门:运行处、建设处、流通处、电商处、服贸处,省商务服务中心)

    14. 推进步行街改造提升,开展湖南省示范步行街创建活动,建设一批省级示范步行街。推动品牌连锁便利店发展,开展第五批“湖南老字号”申报活动。持续推进长沙、株洲、衡阳供应链试点工作,扩大省级商贸物流标准化试点区域和范围。(责任部门:流通处)

    15. 推进重要产品追溯体系、商务诚信工程建设。(责任部门:秩序处)开展全省商贸领域安全生产集中整治工作。(责任部门:流通处、运行处、建设处等)制定规范成品油流通管理服务的指导意见,建立健全事中事后监管工作机制。(责任部门:运行处)推进交易场所清理整顿。(责任部门:清整办)

    16. 加强省级电子商务示范体系创建,发展电商新业态、新模式,积极培育数字商务企业。大力发展农村电子商务。(责任部门:电商处、建设处)

    17. 推动商务扶贫深入开展,助力农村贫困人口全部脱贫。(责任部门:电商处、建设处、服贸处、合作处、人事处)

    18. 积极发展博览展会商务服务,促进生活性服务业向高品质和多样化升级,增加家政、托育等生活服务有效供给。(责任部门:服贸处及相关处室)

    (六)发挥开放平台作用

    19. 优化口岸功能,进一步发挥整车、粮食、冰鲜水产、水果等指定口岸效益,发展口岸大宗贸易。推进经开区、海关特殊监管区提质升级,确保海关特殊监管区完成进出口200亿美元以上。(责任部门:口岸处、加贸处、外贸处、承产处,省商务服务中心)贯彻落实国家级经开区创新提升意见,建立淘汰机制,推动园区创新发展。(责任部门:承产处)抓好长沙、岳阳跨境电商综合试验区建设。(责任部门:电商处)加强湘台经贸交流合作园区建设。(责任部门:台港澳处)

    20. 加快临空临港经济区建设,打造长沙四小时航空经济圈和具有区域竞争优势的国际航空枢纽,实现区港一体化,新开2-3条国际货运航线。开行湘欧班列500列以上,加强绩效管理,提升本省货源比重及外贸贡献度。(责任部门:口岸处)

    21. 办好2020中国国际食品餐饮博览会,提高展会的市场活力,争取长期落户。(责任部门:服贸处)

    (七)打造中非经贸合作示范高地

    22. 提前谋划筹备第二届中非经贸博览会。精准邀商招展,聚焦贸易成交和项目合作,提高参与度和获得感。(责任部门:中非秘书处、西亚非洲处)

    23. 建立健全对非经贸合作长效机制和保障举措。强化运作机构能力建设,出台对非经贸合作政策。建设中非经贸促进会、中非经贸促进创新示范园、中非经贸合作研究院、跨境人民币中心和永久会址等,完善项目库和网上博览会。整合构建信息交流和共享平台,建立对非贸易促进新机制。深化与乌干达全面经贸合作。持续推进案例方案复制推广落地。鼓励和支持各市州、县市区和园区发挥自身优势特色,与非洲重点国家、重点产业、重点企业积极对接,找到突破口,形成新增长点。(责任部门:西亚非洲处、中非秘书处、电商处、外贸处、合作处、口岸处及相关处室)

    (九)加强党的建设和机关建设

    24. 巩固不忘初心、牢记使命主题教育成果。建设四型机关,建立厅机关人文关怀机制。(责任部门:机关党委及各处室,省商务服务中心)加强党风廉政建设,始终保持反腐败斗争高压态势。(责任部门:机关纪委及各处室,省商务服务中心)继续开展外贸调研督导活动。(责任部门:办公室、外贸处)

    25. 对照商务部内设机构职能职责调整情况,结合中非秘书处的增设,理顺内设机构职能,修订完善三定方案。继续抓好职级并轨改革,用好激励担当作为的工具箱(责任部门:人事处)

    26. 科学编制湖南省商务和开放型经济发展十四五规划。(责任部门:综合处及各处室,省商务服务中心)

    27. 建设湖南智慧商务大数据及业务统一平台。(责任部门:信息中心、财务处、运行处、加贸处、投资处、合作处及相关处室)

    扫一扫在手机打开当前页

    ag8手机版